Sosyal demokrat Muğla Büyükşehir Belediyesi reklamda tekelleşmeye gidiyor
Muğla Büyükşehir Belediyesi Reklam ve İlan Yönetmeliği, AK Parti'nin muhalefeti üzerine esası görüşülmeden ertelendi.Sosyal demokrat Muğla Büyükşehir Belediyesi reklamda tekelleşmeye gidiyor.
Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Büyükşehir Belediyesinin uhdesinde bulunan karayolları üzerinde, ana caddelerde, kavşaklarda, AVM mülkiyetleri içinde ve daha birçok yerdeki billboardlar, ışıklı pano ve totemler, duvarlara konulan billboardlar, özel mülkiyetteki bina duvarları ve diğer tüm mecralardaki reklam ve ilanların sadece BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ REKLAM AŞ (MUBRAŞ)’a ihalesiz olarak verilecek ve bu şirket tarafından tüm reklam mecralarında tekel olarak, kamu denetimi dışına çıkarılarak faaliyet göstermesine imkân sağlamayı öngörmektedir.
Komisyonda Sert Eleştiriler
Bu yönetmelik taslağı, Belediye Meclisi tarafından görüşülmek üzere komisyona gönderildi. 26 Nisan Perşembe günkü komisyon toplantısında çok sert eleştirilerde bulunuldu. AK PARTİ Büyükşehir Belediyesi Meclis Sözcüsü Duygu Pınar Marçalı Doğru söz alarak, bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi halinde Muğla’da reklam ve ilan piyasasında belediye eliyle tekelleşmeye sebep olacağı gibi mülkiyet hakkının gaspına neden olacağı değerlendirmesinde bulundu.
Reklam A.Ş Vurgusu
AK PARTİ Sözcüsü Duygu Pınar Marçalı Doğru konuşmasında özetle: Büyükşehir Belediyesinin mevcut yönetmeliğe göre zaten her türlü reklam ve ilanlardan vergi aldığını, vatandaşın özel mülkiyetinde bulunan ve mülkiyet sahibi tarafından kullanılan ışıklı reklam, totem ve duvar reklamlarının mülk sahibi tarafından değil, belediyenin kurduğu kısa adı MUBRAŞ olan REKLAM AŞ tarafından kiralanacağını ifade etti.
Tekelleşme ve Mülkiyet Hakkı Tartışması
Marçalı Doğru konuşmasının devamında, Muğla’da tüm reklamların belediyenin şirketi tarafından kiralanacak olmasının:
Anayasanın güvencesi altında bulunan mülkiyetin gasp edilmesine sebep olacağını,
Belediyenin mevcut yönetmeliğine göre her türlü reklam ve ilanlardan alınan vergilerin kamu denetimi altında olduğunu, ancak yeni taslakta tüm reklam ve ilan gelirlerinin ihalesiz olarak REKLAM A.Ş’ye geçmesiyle elde edilecek yüksek gelirlerin kamu denetimi dışına çıkarılarak denetimsiz harcamalara yol açacağını,
Muğla’daki reklam pazarının tamamen REKLAM A.Ş’nin eline geçeceğini ve bunun da piyasada tekelleşmeye neden olacağını dile getirdi.
Hukuki İtirazlar
Marçalı Doğru, bu değerlendirmelerin ardından söz konusu yönetmeliğin Anayasa, idare hukuku ve rekabet kanununa aykırılık teşkil edeceğini belirtti. Oluşacak tekelleşmenin rekabet hukukunda yer alan hâkim durum yaratacağını ve bunun 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un “hâkim durumun kötüye kullanılması”nı düzenleyen 6. maddesi kapsamında değerlendirileceğini ifade etti.
Erteleme Kararı
AK PARTİ Sözcüsü Duygu Pınar Marçalı Doğru, bu taslağın Meclisten geçip yürürlüğe girmesi halinde:
Yönetmeliğe açıkladığı nedenlerle muhalefet şerhi koyacaklarını, Yönetmeliğin iptali için idari yargıya başvuracaklarını, Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunacaklarını açık bir şekilde belirtmesi üzerine, komisyon başkanı yönetmeliğin esasına girilmeden görüşülmesini erteledi. Biz de bu konunun takipçisi olacağız.